არალეგალური დასაქმებისთვის Civil Penalties

Civil Penalty-ის საკითხებზე მომუშავე საიმიგრაციო იურისტები LawLex-ში კონსულტაციას უწევენ დამსაქმებლებს, რომლებიც Home Office-ის მხრიდან არალეგალური დასაქმების შესახებ ბრალდებების, Civil Penalty Notices-ის, objections-ის, ჯარიმის შემცირებისა და გასაჩივრების წინაშე დგანან.

Civil Penalty შეიძლება წარმოიშვას მაშინ, როდესაც Home Office დაასკვნის, რომ ბიზნესმა დაასაქმა პირი, რომელსაც შესაბამისი სამუშაოს შესრულების უფლება არ ჰქონდა და დამსაქმებელი ვერ ადასტურებს statutory excuse-ის არსებობას.

შედეგები მხოლოდ ფინანსური ჯარიმით არ შემოიფარგლება. Civil Penalty-მა შესაძლოა ასევე გავლენა მოახდინოს Sponsor Licence-ზე, მარეგულირებელ ლიცენზიებზე, ბიზნესის რეპუტაციასა და Home Office-ის მხრიდან მომავალ შემოწმებებზე.

მიიღეთ Civil Penalty Notice?

პირველი ნაბიჯია ვადის განსაზღვრა და ყველა შესაბამისი მტკიცებულების შენარჩუნება.

Civil Penalty Notice უბრალოდ ინვოისად არ უნდა ჩაითვალოს.

დამსაქმებელს შესაძლოა ჰქონდეს საფუძველი ამტკიცოს, რომ მას პასუხისმგებლობა არ ეკისრება, რომ არსებობდა statutory excuse, ან რომ Home Office-მა ჯარიმა არასწორად გამოთვალა ან შესაბამისი შემამსუბუქებელი გარემოებები არ გაითვალისწინა.

შესაბამისად, ამ ეტაპზე არსებული მტკიცებულებები შესაძლოა არსებითად აისახოს საქმის შედეგზე.

რამდენი შეიძლება იყოს Civil Penalty?

საბოლოო ოდენობა შესაძლოა დამოკიდებული იყოს დამსაქმებლის წინა შესაბამისობის ისტორიასა და იმაზე, არსებობს თუ არა შესაბამისი შემამსუბუქებელი გარემოებები, რომლებიც ჯარიმის შემცირების საფუძველს იძლევა.

თითოეული თანამშრომელი ცალკე ფასდება. შესაბამისად, ბიზნესს, რომელსაც რამდენიმე პირის არალეგალურად დასაქმებაში ადანაშაულებენ, შესაძლოა მნიშვნელოვანი ჯამური ჯარიმის გადახდა დაეკისროს.

რა არის Civil Penalty არალეგალური დასაქმებისთვის?

Civil Penalty-ის სისტემა გაერთიანებულ სამეფოში არალეგალური დასაქმების პრევენციის რეჟიმის ნაწილია.

დამსაქმებელს პასუხისმგებლობა შეიძლება დაეკისროს მაშინ, როდესაც იგი ასაქმებს პირს, რომელსაც კონკრეტული სამუშაოს შესრულების უფლება არ აქვს და დამსაქმებელი ვერ ადასტურებს კანონით დადგენილი statutory excuse-ის არსებობას.

საკითხი მხოლოდ იმ პირებით არ შემოიფარგლება, რომლებსაც საერთოდ არ აქვთ საიმიგრაციო სტატუსი ან შესაბამისი საიმიგრაციო ნებართვა.

პირს შესაძლოა ჰქონდეს საიმიგრაციო ნებართვა, თუმცა მაინც ეკრძალებოდეს კონკრეტულ პოზიციაზე მუშაობა, განსაზღვრულ საათებში მუშაობა ან კონკრეტული საქმიანობის განხორციელება.

Statutory Excuse

მრავალი Civil Penalty-ის საქმის ცენტრალური საკითხია, მოიპოვა თუ არა დამსაქმებელმა statutory excuse სამუშაოს უფლების კანონით დადგენილი შემოწმების ჩატარების გზით.

პრევენციული შესაბამისობის შესახებ კონსულტაციისთვის იხილეთ ჩვენი Right to Work & Employer Compliance სერვისი.

რა ხდება, თუ თანამშრომელმა ყალბი დოკუმენტები წარადგინა?

ყალბი დოკუმენტის არსებობა ავტომატურად არ განსაზღვრავს, ჰქონდა თუ არა დამსაქმებელს statutory excuse.

შეფასებისას მნიშვნელოვანია, ჩატარდა თუ არა კანონით დადგენილი შემოწმების პროცესი და უნდა გამოეწვია თუ არა დოკუმენტს ან წარმოდგენილ ინფორმაციას გონივრული ეჭვი ამ პროცესის ფარგლებში.

შესაბამისად, ფაქტობრივი გარემოებები დეტალურად უნდა შეფასდეს და არ უნდა ვივარაუდოთ, რომ მხოლოდ იმიტომ, რომ დოკუმენტი მოგვიანებით ყალბი აღმოჩნდა, დამსაქმებლის ან თანამშრომლის პოზიცია ავტომატურად დადასტურებულია.

Referral Notice

დამსაქმებელმა შესაძლოა თავდაპირველად მიიღოს Referral Notice, რომლითაც ეცნობება, რომ Home Office განიხილავს მისთვის Civil Penalty-ის დაკისრების საკითხს.

ეს მნიშვნელოვანი ეტაპია, რადგან შესაბამისი ჩანაწერები დაუყოვნებლივ უნდა შენარჩუნდეს და დასაქმებასთან დაკავშირებული გარემოებები დეტალურად აღდგეს, სანამ შესაბამისი მტკიცებულებები ჯერ კიდევ ხელმისაწვდომია.

დოკუმენტები შეიძლება მოიცავდეს დასაქმების პროცესთან დაკავშირებულ ჩანაწერებს, სამუშაოს უფლების შემოწმების ასლებს, ონლაინ შემოწმების შედეგებს, share code-ებს, Home Office-ის მიმოწერას, Employer Checking Service-ის პასუხებს, შრომით ხელშეკრულებებსა და სახელფასო ჩანაწერებს.

Civil Penalty Notice

თუ Home Office დაასკვნის, რომ დამსაქმებელს პასუხისმგებლობა ეკისრება, მას შეუძლია გასცეს Civil Penalty Notice.

შეტყობინებაში მითითებულია ჯარიმის ოდენობა, შესაბამისი თანამშრომელი ან თანამშრომლები და დამსაქმებლისთვის ხელმისაწვდომი მოქმედების ვარიანტები.

თანდართული Statement of Case ასევე დეტალურად უნდა იქნეს განხილული, რადგან იგი განსაზღვრავს Home Office-ის საფუძვლებს პასუხისმგებლობის დასადგენად და ჯარიმის გამოთვლის მეთოდს.

28-დღიანი ვადა Objection-ისთვის

ზუსტი თარიღი, რომელიც შეტყობინებაშია მითითებული, დაუყოვნებლივ უნდა გადამოწმდეს.

Objection-ში მითითებული უნდა იყოს შესაბამისი სამართლებრივი საფუძველი და იგი უნდა იყოს გამყარებული შესაბამისი მტკიცებულებებით, ნაცვლად იმისა, რომ მხოლოდ ზოგადი განმარტება იყოს წარმოდგენილი მომხდარის შესახებ.

Objection-ის საფუძვლები

Home Office-ის მოქმედი სახელმძღვანელო აღიარებს objection-ის სამ ძირითად საფუძველს.

შესაძლებელია თუ არა ჯარიმის შემცირება?

შესაძლოა.

Home Office ჯარიმებს შესაბამისი Code of Practice-ისა და მოქმედი შემამსუბუქებელი გარემოებების გათვალისწინებით ითვლის.

დამსაქმებლის ისტორია, თანამშრომლობა და შესაბამისობის მდგომარეობა შესაძლოა გავლენას ახდენდეს კონკრეტულ საქმეში გადასახდელ თანხაზე.

შესაბამისად, ყურადღება უნდა გამახვილდეს არა მხოლოდ პასუხისმგებლობის სრულად მოხსნის შესაძლებლობაზე, არამედ იმაზეც, სწორად არის თუ არა გამოთვლილი ჯარიმის ოდენობა.

პირველი დარღვევა თუ განმეორებითი დარღვევა?

ამ განსხვავებამ შესაძლოა მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინოს საწყის ჯარიმაზე.

პირველი დარღვევისთვის ამჟამად საწყისი თანხა შეადგენს £45,000-ს თითო არალეგალურად დასაქმებულ პირზე.

შესაბამის სამწლიან პერიოდში განმეორებითი დარღვევისთვის საწყისი თანხა შეადგენს £60,000-ს თითო არალეგალურად დასაქმებულ პირზე.

Civil Penalty Notice, რომელიც objection-ის ან appeal-ის შედეგად წარმატებით გაუქმდა და მის ნაცვლად Warning Notice არ გაცემულა, ამ გამოთვლის მიზნებისთვის წინა დარღვევად არ ითვლება.

სწრაფი გადახდის შესაძლებლობა

მოქმედი სქემა შესაბამის შემთხვევებში სწრაფი გადახდის შესაძლებლობას ითვალისწინებს.

დამსაქმებელს, რომელსაც პირველი Civil Penalty დაეკისრა, შესაძლოა მიეცეს 30%-იანი შემცირება, თუ ჯარიმას სრულად გადაიხდის შესაბამისი 21-დღიანი ვადის განმავლობაში.

სწრაფი გადახდის შესაძლებლობა განმეორებით ჯარიმებზე არ ვრცელდება და, როგორც წესი, ვერ გაერთიანდება განვადებით გადახდასთან.

მნიშვნელოვანია, რომ დამსაქმებელს, რომელიც დადგენილ ვადაში objection-ს წარადგენს, შესაძლოა სწრაფი გადახდის შესაძლებლობაზე უფლება შეუნარჩუნდეს იმ შემთხვევაშიც, თუ objection-ის განხილვის შემდეგ ჯარიმის გადახდა კვლავ იქნება საჭირო.

გადაიხადოთ თუ Objection წარადგინოთ?

ეს გადაწყვეტილება უნდა მიიღოთ საქმის სამართლებრივი საფუძვლებისა და ფინანსური შედეგების შეფასების შემდეგ.

სწრაფი გადახდა შესაძლოა მნიშვნელოვან ფასდაკლებას იძლეოდეს, თუმცა statutory excuse-ის, პასუხისმგებლობისა და შემამსუბუქებელი გარემოებების მდგომარეობის წინასწარი შეფასების გარეშე გადახდამ შესაძლოა დაგაკარგვინოთ იმ ჯარიმის გასაჩივრების შესაძლებლობა, რომელიც შეიძლება სამართლებრივად სადავო ან გადაჭარბებული იყოს.

ამასთანავე, objection არ უნდა წარედგინოს მხოლოდ გადახდის გადავადების მიზნით, როდესაც მის წარდგენას სათანადო საფუძველი არ აქვს.

Objection-ის შედეგი

Objection-ის განხილვის შემდეგ Home Office-ს შეუძლია ჯარიმა გააუქმოს, შეამციროს ან ძალაში დატოვოს.

თუ Home Office დაასკვნის, რომ ჯარიმა უფრო მაღალი ოდენობით უნდა დაკისრდეს, მას შეუძლია ახალი Civil Penalty Notice გასცეს.

Objection-ის შედეგი და თანდართული დასაბუთება უნდა შეფასდეს მანამ, სანამ გადაწყდება, არსებობს თუ არა appeal-ის წარდგენის საფუძველი.

გასაჩივრება County Court-ში

თუ objection-ზე გადაწყვეტილება მიღებულია და დამსაქმებელს პასუხისმგებლობა კვლავ ეკისრება, ინგლისსა და უელსში შესაძლებელია County Court-ში appeal-ის წარდგენა.

სასამართლოში appeal უბრალოდ Home Office-ის მორიგი არაფორმალური განხილვა არ არის.

გასაჩივრების საფუძვლები შეესაბამება იმ საფუძვლებს, რომლებიც objection-ის ეტაპზეა ხელმისაწვდომი, ამიტომ მტკიცებულებები და სამართლებრივი საფუძველი სათანადოდ უნდა მომზადდეს.

თუ appeal წარუმატებელი აღმოჩნდა, სასამართლომ შესაძლოა დააკისროს დამსაქმებელს Home Office-ის მიერ საქმის დასაცავად გაწეული გონივრული ხარჯების ანაზღაურება.

მტკიცებულებები Civil Penalty-ის გასასაჩივრებლად

Objection-ის ან appeal-ის წარმატება ხშირად დამოკიდებულია საქმის მიმდინარეობისას შექმნილ მტკიცებულებებზე.

Home Office-ის აღსრულების ვიზიტები

Civil Penalty-ის საქმეები ხშირად წარმოიშობა ბიზნესის სამუშაო სივრცეში Immigration Enforcement-ის მიერ განხორციელებული მოქმედებების შემდეგ.

თუ აღსრულების ვიზიტი განხორციელდა, ბიზნესმა უნდა შეინარჩუნოს დოკუმენტები და მკაფიოდ დააფიქსიროს, რა იქნა მოთხოვნილი, რა იქნა წარმოდგენილი და რა განაცხადეს შესაბამისმა თანამშრომლებმა ან მენეჯერებმა.

აღსრულების ვიზიტის არსებობა თავისთავად არ ნიშნავს Civil Penalty-ისთვის პასუხისმგებლობის დადგენას.

დამსაქმებლის რეალური სამუშაოს უფლების ჩანაწერები და statutory excuse-ის მდგომარეობა კვლავ ცალკე უნდა შეფასდეს.

გავლენა Sponsor Licence-ზე

Civil Penalty-მა შესაძლოა სერიოზული სირთულეები შექმნას ლიცენზირებული სპონსორისთვის.

Home Office-მა შესაძლოა არალეგალური დასაქმებისა და სამუშაოს უფლების დარღვევები გაითვალისწინოს იმის შეფასებისას, რამდენად აკმაყოფილებს ორგანიზაცია მიგრანტი თანამშრომლების სპონსორობისთვის საჭირო მოთხოვნებს.

გარემოებების მიხედვით, საკითხმა შესაძლოა გამოიწვიოს Sponsor Licence-ის შესაბამისობის მიმართულებით სამართლებრივი მოქმედებები, მათ შორის ლიცენზიის შეჩერება ან გაუქმება.

იხილეთ ჩვენი Sponsor Licence-ის შეჩერება და გაუქმება სერვისი.

გავლენა ფინანსური ჯარიმის მიღმა

Civil Penalty-ის კომერციული შედეგები შესაძლოა შეტყობინებაში მითითებულ თანხას გასცდეს.

Home Office-ის სახელმძღვანელო შესაძლო შედეგებს შორის მიუთითებს დამსაქმებლის შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნებას, Sponsor Licence-თან დაკავშირებულ შედეგებსა და გარკვეულ რეგულირებად ლიცენზიებზე გავლენას.

გადაუხდელი ჯარიმები ასევე შესაძლოა დარეგისტრირდეს სამოქალაქო სასამართლოში და ამოღებულ იქნეს როგორც დავალიანება.

შესაბამისად, ჯარიმასთან დაკავშირებული გადაწყვეტილების მიღებისას უნდა შეფასდეს მისი უფრო ფართო გავლენაც.

სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა არალეგალურად დასაქმების შესახებ ცოდნის შემთხვევაში

მთავრობის განცხადებით, მსჯავრდებამ შესაძლოა გამოიწვიოს ხუთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთა და შეუზღუდავი ოდენობის ჯარიმა.

თუ Home Office-ის ბრალდებები მიუთითებს არა მხოლოდ შემოწმების ხარვეზზე, არამედ დასაქმების შესახებ დამსაქმებლის ცოდნაზე, საკითხი შესაბამისად განსაკუთრებულად ფრთხილ სამართლებრივ მართვას მოითხოვს.

დირექტორისა და ლიცენზირების შედეგები

Home Office-ის სახელმძღვანელო ასევე მიუთითებს უფრო ფართო სანქციებზე, რომლებიც შესაძლოა წარმოიშვას არალეგალური დასაქმების სერიოზულ საქმეებში.

ეს შეიძლება მოიცავდეს ბიზნესის დახურვას და შესაბამისობის შესახებ სასამართლო ბრძანებებს, დირექტორის დისკვალიფიკაციას და გარკვეულ ალკოჰოლთან, გვიან ღამით კვების ობიექტებთან, ტაქსის ან კერძო დაქირავების ლიცენზიებთან დაკავშირებულ შედეგებს.

კონკრეტული რისკი დამოკიდებულია საქმის გარემოებებსა და იმ აღსრულების ღონისძიებებზე, რომლებიც ხორციელდება.

დამსაქმებლების შესახებ ინფორმაციის საჯაროდ გამოქვეყნება

Immigration Enforcement აქვეყნებს ინფორმაციას იმ ბიზნესების შესახებ, რომლებსაც არალეგალურ დასაქმებასთან დაკავშირებით Civil Penalty დაეკისრათ.

Home Office აგრძელებს კვარტალური რეგიონული ანგარიშების გამოქვეყნებას, რომლებშიც მითითებულია პასუხისმგებლად ცნობილი ბიზნესები და საბოლოო ჯარიმების ოდენობები მას შემდეგ, რაც appeal-ის შესაძლებლობები ამოიწურება.

შესაბამისად, Civil Penalty-ს შესაძლოა ჰქონდეს რეპუტაციული შედეგებიც, პირდაპირ ფინანსურ ხარჯთან ერთად.

საკითხები, რომლებსაც ხშირად ვამოწმებთ

როგორ ვეხმარებით

1. შეტყობინების დაუყოვნებლივი შეფასება

ვაფასებთ Civil Penalty Notice-ს, Statement of Case-ს, ვადებს, Home Office-ის ბრალდებებსა და ჯარიმის გამოთვლას.

2. Statutory Excuse-ის ანალიზი

ვაფასებთ, ჩაატარა თუ არა დამსაქმებელმა სამუშაოს უფლებისთვის დადგენილი შემოწმება და დადგინდა თუ არა statutory excuse-ის არსებობა ან შენარჩუნდა თუ არა იგი.

3. მტკიცებულებების შეფასება

ვიხილავთ დასაქმების, სამუშაო ურთიერთობის, საიმიგრაციო და სამუშაოს უფლების ჩანაწერებს და გამოვყოფთ პასუხისმგებლობისა და შემამსუბუქებელი გარემოებების შეფასებისთვის მნიშვნელოვან მტკიცებულებებს.

4. Civil Penalty-ის Objection

ვამზადებთ objection-ს, რომელიც ეხება პასუხისმგებლობას, statutory excuse-სა და ჯარიმის გამოთვლას, როდესაც შეტყობინების გასაჩივრების სათანადო საფუძველი არსებობს.

5. County Court-ის Appeal

თუ objection-ის შემდეგ ჯარიმა ძალაში დარჩა, ვუწევთ კონსულტაციას County Court-ში appeal-ის სამართლებრივ საფუძვლებსა და პროცედურასთან დაკავშირებით.

6. Sponsor Licence და შესაბამისობის რისკები

ვაფასებთ Sponsor Licence-ზე უფრო ფართო გავლენას და ვეხმარებით ბიზნესებს სამუშაოს უფლებისა და საიმიგრაციო შესაბამისობის გამოსასწორებელი ღონისძიებების განხორციელებაში.

რა არის მაქსიმალური ჯარიმა არალეგალურად დასაქმებული თანამშრომლისთვის?

Home Office-ის მოქმედი სქემით, პირველი დარღვევისთვის საწყისი ჯარიმა შეადგენს £45,000-ს თითო არალეგალურად დასაქმებულ პირზე, ხოლო შესაბამის სამწლიან პერიოდში განმეორებითი დარღვევისთვის — £60,000-ს თითო პირზე, მოქმედი შემცირებების გათვალისწინებით.

შესაძლებელია თუ არა Civil Penalty-ის გასაჩივრება?

დიახ. დამსაქმებელს შეუძლია objection-ის წარდგენა კანონით დადგენილი საფუძვლებით, მათ შორის, რომ მას პასუხისმგებლობა არ ეკისრება, ჰქონდა statutory excuse ან ჯარიმის ოდენობა ზედმეტად მაღალია.

რამდენი დრო მაქვს objection-ის წარსადგენად?

Home Office-ის მოქმედი სახელმძღვანელო ითვალისწინებს 28-დღიან ვადას objection-ისთვის. Civil Penalty Notice-ში მითითებული ზუსტი ვადა დაუყოვნებლივ უნდა გადამოწმდეს.

რა არის statutory excuse?

ეს არის დამსაქმებლის დაცვის მექანიზმი Civil Penalty-ის პასუხისმგებლობისგან, როდესაც სამუშაოს უფლების შემოწმებისთვის დადგენილი მოთხოვნები სწორად შესრულდა და, საჭიროების შემთხვევაში, შესაბამისი განმეორებითი შემოწმებებიც დროულად ჩატარდა.

შესაძლებელია თუ არა ჯარიმის შემცირება?

შესაძლოა. საბოლოო თანხის გამოთვლისას Home Office იყენებს Code of Practice-სა და შესაბამის შემამსუბუქებელ გარემოებებს. ჯარიმის გამოთვლა და დამადასტურებელი მტკიცებულებები ყურადღებით უნდა შეფასდეს.

არსებობს თუ არა სწრაფად გადახდის ფასდაკლება?

შესაბამისი პირველი ჯარიმის შემთხვევაში ამჟამად შესაძლებელია 30%-იანი შემცირება, თუ თანხა სრულად გადაიხდება შესაბამისი 21-დღიანი ვადის განმავლობაში.

შესაძლებელია თუ არა appeal-ის წარდგენა objection-ის უარყოფის შემდეგ?

დიახ. ინგლისსა და უელსში დამსაქმებელს შეუძლია, გარკვეულ შემთხვევებში, წარუმატებელი objection-ის შემდეგ მიმართოს County Court-ს, როგორც წესი, objection-ის შედეგის შესახებ შეტყობინებაში ან ახალ ჯარიმის შეტყობინებაში მითითებული ვადის ფარგლებში.

შეიძლება თუ არა Civil Penalty-მა გავლენა მოახდინოს Sponsor Licence-ზე?

დიახ. არალეგალურ დასაქმებასა და სამუშაოს უფლების დარღვევებს შესაძლოა გავლენა ჰქონდეს ორგანიზაციის მიერ Sponsor Licence-ის შენარჩუნებისთვის საჭირო შესაბამისობაზე და შესაძლოა გამოიწვიოს Home Office-ის მხრიდან შესაბამისობის მიმართულებით სამართლებრივი მოქმედებები.

შეიძლება თუ არა ბიზნესის შესახებ ინფორმაციის საჯაროდ გამოქვეყნება?

დიახ. Immigration Enforcement აქვეყნებს ინფორმაციას იმ დამსაქმებლების შესახებ, რომლებსაც არალეგალურ დასაქმებასთან დაკავშირებით Civil Penalty-ის გადახდის პასუხისმგებლობა დაეკისრათ.

შეიძლება თუ არა არალეგალურმა დასაქმებამ სისხლისსამართლებრივი საქმის დაწყება გამოიწვიოს?

დიახ. სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა შესაძლოა დადგეს, როდესაც დამსაქმებელმა იცოდა ან ჰქონდა გონივრული საფუძველი ეფიქრა, რომ პირს შესაბამისი სამუშაოს შესრულების უფლება არ ჰქონდა. მთავრობის განცხადებით, მსჯავრდებამ შესაძლოა გამოიწვიოს ხუთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთა და შეუზღუდავი ოდენობის ჯარიმა.

ოფიციალური Civil Penalty-ის სახელმძღვანელო

Home Office აქვეყნებს არალეგალური დასაქმებისთვის დაწესებული ჯარიმებისა და დამსაქმებლებისთვის განკუთვნილი Code of Practice-ების ოფიციალურ მასალებს.

დამსაქმებლებს შეუძლიათ გაეცნონ მოქმედ Code of Practice-ს არალეგალური დასაქმების პრევენციის შესახებ.

მთავრობა ასევე აქვეყნებს სახელმძღვანელოს არალეგალურად დასაქმებული პირებისთვის დაკისრებული ჯარიმების შესახებ.